針“峰”而戰(zhàn)護(hù)安瀾
——寫在懷化?水巫水沅水流域洪峰平穩(wěn)過境之際
懷化日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊玉捷
這是一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的大考。
6月29日，受上游貴州來水和本地降雨共同影響，懷化?水巫水沅水流域發(fā)生多年未遇的超大洪峰，河流水位急速上漲，多處堤壩告急，家園面臨洪水吞噬的危險(xiǎn)。
這是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。
洪流中，全市廣大干部以手為矛，以身作盾，戰(zhàn)斗在抗洪一線，汗水浸透他們的衣背，泥巴裹滿他們的褲腿。此刻，守護(hù)家園是他們最堅(jiān)貞的信念。
這是一次風(fēng)雨同舟的力量。
危急時(shí)刻，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、救援迅速及時(shí)、干群齊心協(xié)力。全市上下思想一條心、行動(dòng)一盤棋,與時(shí)間賽跑、與洪水鏖戰(zhàn),譜寫了一曲感人至深的抗洪戰(zhàn)歌。
洪水無情人有情，眾志成城戰(zhàn)洪峰！7月3日凌晨4時(shí)35分，沅水辰溪站水位119.97米，低于警戒水位0.03米，至此，懷化全線退出警戒水位。全市緊急轉(zhuǎn)移群眾超5萬人，目前都已得到妥善安置。
靠前指揮 科學(xué)調(diào)度 挺起一線“主心骨”
洪水滔滔，各地告急。6月30日，懷化?水巫水沅水流域迎來超大洪峰，來勢(shì)之猛，多年未遇。
“預(yù)計(jì)未來10小時(shí)內(nèi)，?水巫水沅水懷化段將全線超警！”6月29日，懷化市防汛抗旱指揮部收到市水文局連發(fā)的2次洪水黃色預(yù)警。
（6月29日，市委書記許忠建在會(huì)同沙溪鄉(xiāng)了解值班值守、地災(zāi)防御、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移情況。懷化日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊智偉 攝）
汛情就是命令！當(dāng)天，市委書記許忠建主持召開?水干流洪峰過境安全防范應(yīng)對(duì)工作緊急調(diào)度會(huì)，并前往靖州、會(huì)同、鶴城區(qū)和中方縣現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以應(yīng)戰(zhàn)實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，全面動(dòng)員、眾志成城，全力應(yīng)戰(zhàn)洪峰過境，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（市委副書記、市長(zhǎng)黎春秋在洪江區(qū)督導(dǎo)檢查防汛救災(zāi)工作。懷化日?qǐng)?bào)全媒體記者 申健 攝）
市委副書記、市長(zhǎng)黎春秋主持召開全市防汛抗災(zāi)形勢(shì)研判和工作調(diào)度會(huì)，并前往芷江、洪江區(qū)、洪江市、沅陵督查檢查防汛抗災(zāi)工作。他指出，注重“三線作戰(zhàn)”，打好“有備之戰(zhàn)”，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、極其嚴(yán)密的措施、極為有力的落實(shí)，全力迎戰(zhàn)今年入汛以來的最大洪峰和最強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
6月30日上午，市委副書記、市委政法委書記賀遵慶在洪江市主持召開防汛抗災(zāi)工作調(diào)度會(huì)議。他指出，受周邊區(qū)域降雨影響，巫水已超警戒水位，防汛壓力顯著增大。當(dāng)前洪江市防汛工作已進(jìn)入決戰(zhàn)階段，各級(jí)各部門要振奮精神全力迎戰(zhàn)。
市人大常委會(huì)黨組書記、主任李萬千深入沅陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查防汛抗災(zāi)工作。他指出，要發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，以“七個(gè)強(qiáng)化”確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各聯(lián)系縣（市、區(qū)）的市領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)駐到各責(zé)任縣市區(qū)，深入一線蹲點(diǎn)督查指導(dǎo)。
身體力行是最有效的示范。一張堅(jiān)決打贏這場(chǎng)抗洪救災(zāi)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)“作戰(zhàn)圖”迅速鋪開。全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)全力以赴投入這場(chǎng)抗洪之戰(zhàn)。
實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班值守，帶班市領(lǐng)導(dǎo)以及縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“AB”角工作制，遇到突發(fā)情況，一名領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)值班室，一名領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)查。
洪峰到來之前，市防汛抗旱指揮部連夜組織相關(guān)部門增加會(huì)商研判次數(shù)，不斷根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)轉(zhuǎn)變工作策略。
6月30日凌晨，經(jīng)市防指會(huì)商研究，要求新晃、芷江、中方縣、鶴城區(qū)、洪江市、洪江區(qū)、辰溪縣、懷化高新區(qū)、懷化國(guó)際陸港經(jīng)開區(qū)4縣1市4區(qū)立即啟動(dòng)防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并按預(yù)案要求做好應(yīng)對(duì)工作。
在這場(chǎng)與洪水的“戰(zhàn)斗”中，懷化堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位、靠前指揮，一座座基層戰(zhàn)斗堡壘正在形成，無數(shù)黨員先鋒模范奮戰(zhàn)在抗洪第一線，筑起一道道堅(jiān)不可摧的“紅色堤壩”。
精準(zhǔn)預(yù)測(cè) 協(xié)同聯(lián)動(dòng) 握指成拳聚合力
6月30日凌晨，沅陵縣防汛抗旱指揮部連下數(shù)道預(yù)警：當(dāng)?shù)劂淞昕h城將迎來特大洪峰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織危險(xiǎn)群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移。接到縣防指指令，荔溪鄉(xiāng)迅速將預(yù)警信息發(fā)到各個(gè)村的微信群告知村支兩委。在洪峰到來之前，2000多名村民一個(gè)不少被轉(zhuǎn)移到安全地帶。
懷化堅(jiān)持抗災(zāi)和避災(zāi)相結(jié)合，在采用傳統(tǒng)方法的同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代科技方法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)“三情”變化趨勢(shì)，加密分析研判頻次，通過網(wǎng)、端、微信等現(xiàn)代化信息平臺(tái)，立體式及時(shí)發(fā)布各類預(yù)警信息，提前組織群眾安全轉(zhuǎn)移。
6月30日下午6時(shí)，?水干流新晃站，水文測(cè)報(bào)工作人員手持遙控器，操控一艘無人船下水檢測(cè)。10多分鐘后，河道斷面水位、流速、流量、河底高程等信息在電腦上一屏盡顯。
（水文測(cè)報(bào)人員正在進(jìn)行水情監(jiān)測(cè)）
“‘黑科技’助力，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)時(shí)間大幅提前，預(yù)報(bào)更精準(zhǔn)?！睉鸦兴木贮h委書記、局長(zhǎng)金舒宜說。
受連日強(qiáng)降雨及上游來水影響，懷化境內(nèi)沅水、?水、巫水等河流發(fā)生明顯洪水過程，懷化氣象部門加大與上游氣象部門的信息共享和會(huì)商，密切對(duì)接貴州銅仁市氣象局和黔東南苗族侗族自治州氣象局，綜合研判，及時(shí)掌握上游降雨實(shí)況和后期趨勢(shì)。
“上游氣象部門每3小時(shí)發(fā)布一期《氣象信息快報(bào)》，我們根據(jù)信息快報(bào)，隨時(shí)掌握河流上游情況，并利用多源遙感衛(wèi)星、天氣雷達(dá)以及氣象水文模型分析產(chǎn)品，為懷化境內(nèi)提供河流洪水氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警支撐?！睉鸦袣庀缶贮h組書記、局長(zhǎng)鄒用昌說。
（氣象預(yù)報(bào)人員晝夜開展雨情分析）
雨水有雨量監(jiān)測(cè)，河流有水文監(jiān)測(cè)，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)也有自己的“千里眼”。懷化市地災(zāi)防治中心在全市地災(zāi)隱患點(diǎn)安裝有自動(dòng)化雨量監(jiān)測(cè)站、地表裂縫監(jiān)測(cè)器、無線電預(yù)警報(bào)警器、GNSS地表位移監(jiān)測(cè)站、土壤含水率監(jiān)測(cè)站等設(shè)備。“這些監(jiān)測(cè)設(shè)施采集的數(shù)據(jù)會(huì)實(shí)時(shí)傳到后臺(tái)，一旦觸碰閾值，后臺(tái)會(huì)自動(dòng)給點(diǎn)片長(zhǎng)發(fā)送警告信息，預(yù)警廣播站就會(huì)發(fā)出警報(bào)聲?！笔械貫?zāi)防治中心主任鄭一華說。
精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，為全市抗洪救災(zāi)提供了決策依據(jù)。在市防指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，各級(jí)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，密集發(fā)布預(yù)警信息，精心指導(dǎo)災(zāi)害防治，不分彼此合力行動(dòng)。
市防汛辦、市應(yīng)急管理局通宵調(diào)度各縣市區(qū)強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作，對(duì)短時(shí)強(qiáng)降雨集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)預(yù)警，確保受威脅區(qū)域群眾提前安全轉(zhuǎn)移。
市氣象局、市水文局加強(qiáng)雨情、水情的分析研判，及時(shí)通報(bào)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)結(jié)果。
市水利部門堅(jiān)持在洪水初期充分用足水庫下游河道行洪能力，盡力騰庫，避免防洪庫容被無效占用，洪峰出現(xiàn)后削峰錯(cuò)峰，避免下游洪水形成惡劣組合，有效保障了沿線城鎮(zhèn)防洪安全。
市自然資源和規(guī)劃局嚴(yán)格落實(shí)“6小時(shí)預(yù)報(bào)、3小時(shí)預(yù)警、1小時(shí)叫應(yīng)、半小時(shí)再呼應(yīng)”的“631”遞進(jìn)式預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，把預(yù)警信息精準(zhǔn)傳達(dá)到防汛責(zé)任人和危險(xiǎn)區(qū)域群眾。
“吃喝在工地，人休機(jī)不停！”市交通運(yùn)輸局干部職工晝夜奮戰(zhàn)，全力搶通水毀道路。
風(fēng)雨之下，全市各級(jí)各部門各司其職、守土有責(zé)，防救協(xié)同、無縫銜接，匯聚起防汛救災(zāi)的強(qiáng)大合力。
迅速轉(zhuǎn)移 妥善安置 干群同心戰(zhàn)風(fēng)雨
“洪水不退，我們絕不撤退！”在洪峰到來的時(shí)刻，全市廣大干群沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前，一道道堅(jiān)韌的脊梁毅然挺立，一聲聲振奮的吶喊激勵(lì)人心，他們以最勇敢的“逆行”，留下最溫暖的背影。
6月29日，懷化發(fā)布水情預(yù)警，?水干流鶴城區(qū)河段將出現(xiàn)超警戒水位，威脅沿岸群眾生命安全。為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，鶴城區(qū)地勢(shì)低洼的街道組織社區(qū)及聯(lián)點(diǎn)區(qū)級(jí)后盾單位連夜開展轉(zhuǎn)移安置工作。
（組織轉(zhuǎn)移群眾）
在水一方小區(qū)位于鶴城區(qū)城中街道沿河路，緊鄰?水河，屬于重點(diǎn)防洪區(qū)域。當(dāng)天23時(shí)，城中街道立即組織由“機(jī)關(guān)黨員+后盾單位黨員+社區(qū)黨員干部”組成的應(yīng)急先鋒隊(duì)，迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)域，設(shè)立安全警示牌，并將轄區(qū)內(nèi)700余名居民安全轉(zhuǎn)移。
同一天，芷江發(fā)布轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)令。隨即，芷江鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府立即組織開展隱患排查、沿岸群眾轉(zhuǎn)移工作。
芷江鎮(zhèn)合心村為城中村，地勢(shì)低洼易發(fā)生內(nèi)澇。上午，合心村駐村干部、村支兩委、民兵、黨員志愿者挨家挨戶敲門告知居民洪峰過境注意事項(xiàng)，并動(dòng)員居民投親靠友，搬離居住點(diǎn)，提前做好防護(hù)措施。
對(duì)于腿腳不便的居民，該鎮(zhèn)派出救護(hù)車，通過工作人員互背的方式抬上擔(dān)架，及時(shí)轉(zhuǎn)移至安置點(diǎn)。截至6月30日凌晨3時(shí)，洪峰過境前，芷江鎮(zhèn)54戶116名行動(dòng)不便的人員全部安全轉(zhuǎn)移。
越是風(fēng)雨交加，越需要中流砥柱。百余年前播下的紅色火種，已成燎原之勢(shì)。面對(duì)洪峰，“我是黨員，我先上”“黨員同志先上”……一聲聲嘹亮的吶喊，化成擊退洪魔的利劍，毫不畏懼、毫不退縮。
“我們?cè)傺矁扇?，一個(gè)都不能漏掉！”6月30日凌晨，洪水倒灌會(huì)同高椅村，積水幾近兩米，該村黨總支書記黃朝暉在洪水中劃著船逐戶叫醒群眾。
（會(huì)同縣高椅村黨總支書記黃朝暉在洪水中劃船逐戶叫醒群眾）
高椅村深藏山區(qū)，離會(huì)同縣城48公里，村內(nèi)青壯年勞力大量外流，常住人口多以老弱婦孺為主。從30日凌晨1時(shí)，到洪水來襲，黃朝暉滿腦子都是“還有誰沒轉(zhuǎn)移？”經(jīng)過一天一夜的不休不眠，黃朝暉與村干部共轉(zhuǎn)移群眾417人。
7月1日晚，暴雨突襲辰溪縣，加之洪峰過境，水位急漲，洪水即將漫城。當(dāng)?shù)弥€有30余戶居民被困在自家時(shí)，該縣辰陽鎮(zhèn)柳樹灣社區(qū)干部立即求助公安民警?？h救援隊(duì)伍接到通知后迅速行動(dòng)，沖鋒舟、皮劃艇在洪水中來回穿梭。
“老人家，您走得動(dòng)嗎？走不動(dòng)我就背你?！痹诰仍F(xiàn)場(chǎng)，一位民警俯身詢問老人的身體狀況后，得知老人行動(dòng)不便，二話不說便把老人背到?jīng)_鋒舟上，待把老人安頓好，又立馬開始了下一場(chǎng)救援。
截至7月2日凌晨，辰溪縣柳樹灣社區(qū)共轉(zhuǎn)移安置33戶61人，全縣緊急轉(zhuǎn)移安置群眾42309人。
只有從風(fēng)雨中走過，才能在風(fēng)暴中挺立。全市廣大基層干部在抗洪救災(zāi)一線挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣，鏗鏘有力的步伐、全力以赴的身影成為雨中最美的風(fēng)景。
風(fēng)雨同舟 自力更生 攜手并肩建家園
長(zhǎng)纓在手蒼龍縛，何懼風(fēng)高起濁流。頑強(qiáng)拼搏，堅(jiān)韌不拔、敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利是黨和人民戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大精神力量。
一場(chǎng)猝不及防的天災(zāi)，是一次力量的檢驗(yàn)，更是一次精神的重振！面對(duì)自然災(zāi)害，懷化人民眾志成城、萬眾一心，晝夜作戰(zhàn)，防汛抗災(zāi)工作取得階段性成果。
風(fēng)雨過后，重建家園在即。
7月4日，洪峰已過去兩天。受災(zāi)區(qū)域、洪水過盡，到處都是忙碌的身影，這些有組織或自發(fā)而來的救援重建力量，匯成一股股暖流。
“災(zāi)情發(fā)生后，民兵應(yīng)急連、電力、交通、自來水等多部門，以及黨員干部、志愿者等紛紛趕來救援，大家并肩戰(zhàn)斗，抗洪救災(zāi)、重建家園?！蔽鍙?qiáng)溪鎮(zhèn)歐祥說，目前，災(zāi)區(qū)清淤、消殺工作基本完成，主干道已恢復(fù)暢通。
（沅陵縣五強(qiáng)溪鎮(zhèn)，民兵小分隊(duì)正在街道清淤。瞿云 攝）
為盡快恢復(fù)群眾生產(chǎn)生活、最大程度減少災(zāi)害損失，會(huì)同縣高椅鄉(xiāng)組織黨員干部與群眾，積極開展清淤消殺、道路搶修、風(fēng)險(xiǎn)排查等。
“等清理干凈古村街道，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)排險(xiǎn)后，將盡快組織被轉(zhuǎn)移群眾回村?！备咭喂糯羼v村第一書記黃耀斌說，
辰溪縣消防救援大隊(duì)及市消防救援支隊(duì)增援力量開展排水排澇清淤工作，助力災(zāi)后重建，保障群眾生活。為了保持救援人員體力，采取“設(shè)備不停，人員24小時(shí)輪換”的方式，排班輪流作業(yè)。
洪水退去，新晃波洲鎮(zhèn)黨委副書記楊浪靜組織暮山坪村黨員、群眾開始災(zāi)后處置工作。因前期工作準(zhǔn)備充分，全鎮(zhèn)無人員傷亡，重要財(cái)產(chǎn)得以保全，村里的環(huán)境衛(wèi)生，特別是清淤工作成了頭等大事。
洪江市大崇鄉(xiāng)召集全體黨員干部群眾下沉到各村、各戶，清淤清障、消毒滅菌，幫助群眾盡快恢復(fù)正常生活，一幅幅擼起袖子加油干的火熱場(chǎng)景正在該鄉(xiāng)各地上演。
麻陽受災(zāi)地區(qū)組織干部群眾、志愿者積極展開清淤大掃除。經(jīng)過奮戰(zhàn)，原本堆積如山的垃圾和淤泥被清理干凈，道路恢復(fù)暢通，居民生活逐漸回歸正常。
（黨員干部幫助群眾沖洗房間污泥）
“一、二、三……”7月3日上午，中方縣銅灣鎮(zhèn)幾名青年志愿者和黨員干部踩在厚厚的泥里，喊著口號(hào)，用力扛起水槍水管往上抬，冒著雨為集鎮(zhèn)沖洗污泥。當(dāng)天，一支由中方縣衛(wèi)健局、疾控中心、消防救援大隊(duì)、公安局、交通局、國(guó)家電網(wǎng)等各縣直單位和中方縣銅灣鎮(zhèn)人民政府、群眾志愿者組成的清淤小分隊(duì)在這里開展清淤消殺、恢復(fù)交通、通水通電等重建工作。目前，銅灣集鎮(zhèn)已恢復(fù)通行。
……
人們爭(zhēng)分奪秒，因大水肆虐而被侵襲的家園正在一點(diǎn)一滴恢復(fù)生機(jī)。一個(gè)個(gè)集鎮(zhèn)、村莊路邊，沖刷掉淤泥的道路露出潔凈的容顏。懷化，正加快腳步重?zé)ㄉ鷻C(jī)與活力。
黨旗輝映戰(zhàn)風(fēng)雨，洪峰浪尖鑄忠誠(chéng)！在這場(chǎng)抗洪救災(zāi)的硬仗中，全市廣大黨員沖鋒陷陣，迎難而上，詮釋了共產(chǎn)黨人為民擔(dān)當(dāng)?shù)某跣摹４丝?，?zhàn)斗還在繼續(xù)，我們堅(jiān)信，只要一鼓作氣定能奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利。
責(zé)編：蔣青苓
來源：懷化日?qǐng)?bào)
